Affidamento dell'impianto sportivo, sito in Venturina Terme e di proprietà del Comune di Campiglia Marittima, già destinato a bocciodromo,  con possibilità di renderlo polifunzionale.

scadenza presentazione domande: 07/10/2022 ore 12:00 - Determina 2022/515

 

COMUNE DI CAMPIGLIA MARITTIMA
Provincia di Livorno
Per informazioni in merito alla presente procedura:
f-calzaretta@comune.campigliamarittima.li.it
0565839226
Avviso pubblico per l'affidamento dell'impianto sportivo già destinato a
bocciodromo, sito in Venturina Terme e di proprietà del Comune di Campiglia
Marittima, con possibilità di renderlo polifunzionale.
(ai sensi della LRT 21/2015 e del Regolamento Comunale in materia DCC 21/2019)
Categoria del servizio: 92610000-0 Servizi di gestione di impianti sportivi
CODICE CIG: ZEA3792701
1) INQUADRAMENTO E OGGETTO DELL’ AFFIDAMENTO
La gestione degli impianti sportivi comunali rientra nell'alveo di servizio pubblico locale.
L'ente non intende gestire direttamente tale impianto sportivo per carenza nel proprio
organico di adeguato personale per numero e professionalità. L'impianto di cui trattasi, già
destinato a bocciodromo e sito in Venturina Terme in via Montale 150, è qualificato come
privo di rilevanza economica perché è un servizio reso alla collettività, che non ha la
possibilità di coprire i costi di gestione attraverso i corrispettivi dell'attività in ambito
concorrenziale (assenza di una logica di profitto d’impresa): nello specifico sono a carico
dell’affidatario oneri di manutenzione, una struttura tariffaria imposta dall'ente per l'utenza,
una limitata praticabilità di attività accessorie. Pertanto la gestione sarà affidata, in base
alla disciplina della legge regionale e al regolamento comunale vigenti in materia, sulla
base di una convenzione, che recepirà quanto prescritto dal presente avviso pubblico e
quanto offerto in sede di presentazione della domanda di partecipazione, per stabilirne i
criteri d'uso comunque compatibili con le citate normative.
Con Deliberazione della Giunta Comunale n° 104/2022 è stato dato mandato al dirigente
del settore 2 di procedere con l’affidamento del predetto impianto sportivo prevedendo
negli atti di gara la possibilità, in capo all’affidatario, di accollarsi l'onere della realizzazione
di interventi strutturali, previo assenso del dirigente competente, da ammortizzare in un
arco temporale di medio periodo, per rendere l’impianto polifunzionale, al fine di garantire
la piena utilizzazione della struttura in oggetto da parte di tutti i soggetti interessati (società
e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, discipline sportive
associate e federazioni sportive nazionali) preservando tuttavia anche la vocazione di
bocciodromo e, pertanto, con il vincolo del mantenimento di almeno due piste da bocce.
Sussiste quindi in capo al concorrente la possibilità di presentare in sede di offerta la
realizzazione di interventi strutturali per rendere l’impianto polifunzionale al fine di
promuovere la pratica dell’attività sportiva, motoria e ricreativa, diffondendola a più livelli e
discipline praticabili da parte dei soggetti sportivi nonché di tutti i cittadini.
Nello specifico la gestione dovrà prevedere: apertura e custodia, allestimenti e
disallestimenti (quando necessari), pulizia e manutenzione ordinaria, controllo e vigilanza
sugli accessi e l'utilizzo, fino al termine contrattualmente previsto, a fronte del diritto di
riscuotere i proventi derivanti dalle attività ospitate dalla struttura e da eventuale attività
collaterale non sportiva (punto ristoro).
2) DURATA: La convenzione avrà durata massima di tre anni, eventualmente rinnovabile
per un pari periodo di tempo.
3) RAPPORTI ECONOMICI TRA LE PARTI: Il Comune di Campiglia Marittima si impegna
a versare a sostegno dell'attività un contributo economico massimo di 2.000,00 euro
annui; l'affidatario è tenuto a versare un canone di 500,00 euro annui; nel caso in sede di
presentazione della domanda di partecipazione alla procedura il concorrente offrirà i
predetti lavori di rifunzionalizzazione, la relativa spesa potrà essere recuperata attraverso
pari decurtazione da operare sui canoni annui, sino a un massimo complessivo di
1.500,00 euro nel triennio.
4) UTENZE: a totale carico dell’affidatario.
5) ULTERIORI CONDIZIONI: tariffe vigenti per l’utilizzo sono stabilite dalla Deliberazione
della Giunta Comunale n° 104/2022.
6) SOGGETTI AMMESSI ALLA SELEZIONE: trattandosi di impianto sportivo possono
partecipare alla procedura i soggetti in possesso dei seguenti requisiti:
a) aver svolto, gestito o organizzato attività sportiva per un periodo minimo di 3 anni in
modo diretto;
b) non aver avuto contestazioni definitive da parte dell’Amministrazione comunale, per
comportamenti non adeguati con riferimento al particolare servizio da svolgere;
c) non avere contenziosi pendenti di natura civile, amministrativa e penale con
l’Amministrazione Comunale, al momento della presentazione della domanda;
d) avere il bilancio in pareggio;
e) garantire l’impegno e l’obbligo di fatturazione, anche per i servizi offerti a terzi;
7) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE: i
concorrenti dovranno far pervenire all’indirizzo del Comune di Campiglia Marittima –
Settore 2 – Servizio Pubblica istruzione, cultura, sport e turismo, via Roma, 5 – CAP
57021 Campiglia Marittima (LI), nei termini e con le modalità seguenti, un plico
debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, con l’indicazione del mittente e
la seguente dicitura:
“ PROCEDURA AFFIDAMENTO BOCCIODROMO ”.
Il plico deve contenere al suo interno, a pena di esclusione, tre buste chiuse e
controfirmate sui lembi di chiusura, numerate e recanti anch’esse l’intestazione del
mittente, contenenti, rispettivamente:
BUSTA 1: la domanda di partecipazione alla selezione, sottoscritta dal legale
rappresentate e corredata dalla fotocopia del documento di identità, con la quale, ai sensi
del D.P.R. 445/00, si chiede di partecipare alla selezione e si attesta in modo espresso,
allegando i relativi documenti:
i. il possesso di tutti i requisiti di ammissione di cui al precedente punto 6;
ii. la dichiarazione di aver preso visione dell’impianto sportivo oggetto
dell’affidamento;
iii. l’accettazione incondizionata di tutte le condizioni stabilite dal presente avviso
pubblico;
iv. copia dello statuto e dell’atto costitutivo;
v. copia dei bilanci dell’ultimo triennio o analoga documentazione contabile;
vi. eventualmente anche il “Modello – RTI E CONSORZI” in caso di partecipazione
alla procedura effettuata tra più operatori in Raggruppamento Temporaneo di
Concorrenti ai sensi dell’art. 10.
BUSTA 2: Progetto di gestione ed eventuale proposta di lavori di rifunzionalizzazione: la
relazione contenente la documentazione necessaria a conoscere in maniera adeguata gli
elementi che possono essere suscettibili di attribuzione di punteggio, ai sensi del
successivo punto 9. Il concorrente può avvalersi di autodichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, salva la facoltà del Comune di Campiglia Marittima di procedere alla
verifica di quanto dichiarato e all’adozione dei provvedimenti conseguenti in caso di
dichiarazioni non veritiere.
BUSTA 3: dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante contenente l’offerta
economica articolata nel contributo annuo richiesto al Comune a sostegno della gestione
dell’impianto sportivo (importo in ribasso rispetto a 2.000,00 euro).
8) MODALITA’ DI PRESENTAZIONE: il plico sigillato, contenente le tre buste dovrà
pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 12:00 del giorno di venerdì 7 OTTOBRE
2022 all’Ufficio Protocollo dell’Ente. Non saranno ammessi reclami ove, per qualsiasi
motivo, indipendente dalla volontà del Comune di Campiglia Marittima, il plico non
dovesse giungere a destinazione nel tempo utile. I rischi e i ritardi relativi alla spedizione o
alla consegna del plico sono quindi a carico del mittente.
9) CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE DOMANDE:
Si procederà all’esame delle domande pervenute, tenendo conto nella valutazione di:
A) Progetto di gestione ed eventuale proposta di lavori di rifunzionalizzazione;
B) Offerta economica;
attribuendo agli stessi, sulla base dei criteri appresso specificati, un punteggio massimo di
70 punti per la lettera A e un punteggio massimo di 30 punti per la lettera B.
I criteri di valutazione tecnica di cui alla lettera A) delle domande sono quelli previsti
dall’articolo 15 della LRT 21/2015:
a. entità degli interventi di innovazione e miglioramento dell’impianto che il soggetto
affidatario si impegna a effettuare, max 40 punti;
b. valutazione dei profili economici e tecnici della gestione, max 10 punti;
c. esperienza nel settore, qualificazione professionale degli istruttori e allenatori utilizzati,
compatibilità dell’attività sportiva esercitata con quella praticabile nell’impianto, eventuale
organizzazione di attività a favore di giovani, diversamente abili e anziani, max 10 punti;
d. carattere interdisciplinare delle attività sportive praticate e praticabili nell’impianto, in
relazione alle caratteristiche dello stesso, nonché la gestione integrata con altri soggetti,
max 10 punti.
I punti relativi agli elementi dell’offerta qualitativa di cui sopra, verranno attribuiti secondo
le percentuali sotto indicate, corrispondenti ai seguenti giudizi:
- ottimo 100%
- più che adeguato 70%
- adeguato 50%
- sufficiente 25%
- inadeguato 0%
L’attribuzione del punteggio per l’offerta economica avverrà sulla base di una formula
matematica che consente l’attribuzione del punteggio: punti 30 all’ offerta più favorevole
per l’Amministrazione e punteggi proporzionalmente ridotti per le altre offerte, secondo i
parametri:
Formula attribuzione punteggio lettera B):
(PUNTEGGIO MAX = 30 punti ) x contributo minimo richiesto: contributo richiesto.
L’affidamento avverrà in favore del soggetto che avrà ottenuto il punteggio complessivo
maggiore. Il Comune di Campiglia si riserva la facoltà di procedere all’assegnazione della
gestione anche nel caso di una sola offerta pervenuta, purché giudicata idonea e
congrua.
10. RTI E CONSORZI
In caso di partecipazione alla procedura effettuata tra più operatori in Raggruppamento
Temporaneo di Concorrenti è da compilare e allegare alla busta 1 anche il “Modello – RTI
E CONSORZI”.
11. CLAUSOLE CONCLUSIVE
Il concorrente all'atto di presentazione della domanda di partecipazione potrà proporre
lavori secondo le indicazioni di cui all'art. 1; resta salvo che la relativa realizzazione dovrà
poi essere effettuata tramite progetto redatto da professionista abilitato iscritto all'albo; il
progetto esecutivo dovrà essere sottoposto al benestare del Comune di Campiglia
Marittima prima del conseguimento delle autorizzazioni di legge per l'esecuzione dei lavori;
l'aggiudicatario, ottenuti il predetto benestare, dovrà appaltare a proprie spese i lavori a
imprese qualificate; anche l'acquisizione dei necessari titoli abilitativi è a spesa
dell’affidatario; gli interventi di cui trattasi dovranno essere strettamente strumentali alla
destinazione d'uso (attività sportiva) a vocazione pubblica dell'impianto e saranno acquisiti
nella proprietà del Comune di Campiglia Marittima in seguito al collaudo degli stessi. I
predetti lavori dovranno comunque essere eseguiti entro il 30/09/2023 salvo che il
mancato rispetto di tale termine non dipenda dalla volontà dell’aggiudicatario.
L'affidatario ha facoltà di gestire il punto ristoro; le autorizzazioni amministrative e sanitarie
relative a tale attività dovranno essere acquisite dall'affidatario, che dovrà gestire
direttamente l'attività accessoria, essendo vincolata all'impianto sportivo oggetto della
presente.
L'aggiudicatario dovrà effettuare il servizio con proprio personale in numero proporzionato
al funzionamento dell'impianto e alla tipologia dell'attività svolta; dovrà altresì incaricare il
responsabile dell'impianto, che dovrà garantire la propria reperibilità nei confronti del
Comune di Campiglia Marittima, e ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti,
collaboratori o volontari in base alle disposizioni legislative vigenti in materia di lavoro,
sicurezza sui luoghi di lavoro, assicurazione sociale e prevenzione infortuni, dando
espressamente atto che nessun rapporto di lavoro, ad alcun titolo, si intenderà instaurato
tra detto personale e il Comune di Campiglia Marittima.
12. CHIARIMENTI
I chiarimenti potranno essere richiesti entro il 26/09/2022, via mail al seguente indirizzo:
f-calzaretta@comune.campigliamarittima.li.it
Il Dirigente del settore 2
Dott. Francesco Calzaretta
Documento firmato con firma digitale
ai sensi dell’art.21 co. 2 D. Lgs 82/2005